Valtioneuvoston kanslia (VNK Tutkiva) | 3/2026-2/2027

Hankkeen tavoite:

Suomen kaupunkiseudut monimuotoistuvat nopeasti maahanmuuton ja ulkomaalaistaustaisten väestöryhmien
kasvun myötä. Muutos vaikuttaa työmarkkinoihin, talouskasvuun, sosiaaliseen eheyteen ja alueiden pitkän
aikavälin elinvoimaan, mutta vaikutusten suunta ja voimakkuus vaihtelevat alueittain. Päätöksenteon ja
kaupunkipolitiikan tueksi tarvitaan ajantasaista ja syvällistä tietoa siitä, miten etniskulttuurinen monimuotoisuus
kytkeytyy alueelliseen arvonluontiin, työvoiman saatavuuteen, osaamisen hyödyntämiseen ja sosiaaliseen
kestävyyteen.

Nykyinen tutkimustieto ei riittävästi selitä, miksi monimuotoistuminen vahvistaa joidenkin kaupunkiseutujen
elinvoimaa, mutta toisaalla johtaa osaamisen alikäyttöön, heikkoihin työmarkkinapolkuihin tai sosiaalisiin
ongelmiin. Tarvitaan kokonaisvaltainen analyysi siitä, miten työnantajien, oppilaitosten ja muiden alueellisten
toimijoiden käytännöt vaikuttavat tulijoiden kiinnittymiseen ja siihen, muuntuuko monimuotoisuus kestäväksi
arvonluonniksi vai elinvoimaa heikentäväksi kehitykseksi.

Hankkeen tavoite on tuottaa uutta, tutkimusperustaista tietoa siitä, miten etniskulttuurinen monimuotoisuus
vaikuttaa kaupunkiseutujen elinvoimaan ja millaisin mekanismein nämä vaikutukset syntyvät. Elinvoiman
ytimessä on arvonluonti. Arvonluonnissa keskeistä ovat ihmiset, heidän osaamisensa ja keskinäinen
vuorovaikutuksensa. Suomessa elinvoiman osana on korostettu myös sosiaalisen tasapainon merkitystä ja
eriytymisen ehkäisyä sekä koettua elämänlaatua ja hyvinvointia. Hanke keskittyy elinvoiman ytimeen,
arvonluontiin, mikä kohdistaa analyysin suoraan niihin prosesseihin, joissa suomalaisen yhteiskunnan
taloudellinen ja sosiaalinen hyvinvointi syntyy – työhön, yrittäjyyteen ja koulutukseen – unohtamatta
kuitenkaan asettautumis- neuvonta-, tai muita palvelukokokonaisuuksia, joiden avulla maahanmuutto ja
monimuotoisuus kiinnittyvät yhdenvertaisella tavalla alueiden arvonluontiin.

Hanke:
– Analysoi monimuotoisuuden yhteyksiä talouskasvuun, osaamiseen ja työmarkkinoiden toimivuuteen eri
kaupunkiseuduilla.
– Arvioi keskeisten toimialojen ja sektorien kyvykkyyttä hyödyntää monimuotoistuvaa työvoimaa sekä
sopeutua muuttuvaan väestörakenteeseen.
– Tutkii ulkomaalaistaustaisten henkilöiden kokemuksia elinvoimasta, mahdollisuuksista ja esteistä, ja
tarkastelee, miten nämä kokemukset kytkeytyvät alueellisiin kehityspolkuihin.
– Tunnistaa työnantajien, oppilaitosten ja tukipalvelujen käytännöt, jotka joko vahvistavat tai heikentävät
tulijoiden kiinnittymistä ja osaamisen hyödyntämistä.
– Rakentaa kokonaiskuvan alueellisista arvonluontijärjestelmistä, joissa monimuotoisuus muuntuu
taloudelliseksi ja sosiaaliseksi kestäväksi kasvuksi – tai jää hyödyntämättä.

Hankkeen tuottama tieto tukee kaupunkiseutujen strategista kehittämistä, työvoima ja koulutuspolitiikkaa sekä
yhdenvertaisuutta edistäviä ratkaisuja. Se tarjoaa konkreettisia näkökulmia siihen, miten monimuotoistuminen
voidaan kääntää pitkäjänteiseksi elinvoimaksi.

Konsortiohanketta johtaa Siirtolaisuusinstituutti.
Koko hankkeen vastuullinen johtaja on Markku Mattila.
Hankkeen partnerina on Pellervon taloustutkimus (PTT).

Tutkijat Siirtolaisuusinstituutissa: